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教育部要求各地尽快拿出教改路线图、时间表和任务书

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----我县去年出台高效课堂教学改革路线图引导全县推行

【编者按】为了贯彻全国教育工作会议精神，近日教育部要求各地尽快拿出教改路线图。我县去年全面启动“推行‘先学后教’，构建高效课堂”课堂教学改革，11月制定了课堂教学改革路线图，在全县推行。我县课堂教学改革大胆创新，走在全国的前列，与教育部的要求不谋而合，这是目前基础教育寻找新出路的大势所趋和必然之路。教学不改革，教育发展就没有希望和活力，就不能适合现代化建设的新要求。

教育部要求拿出教改路线图，落实全教会精神，抓好教育改革

教育部7月16日发出通知，要求各地认真学习贯彻全国教育工作会议精神，尽快完成本地区教育规划纲要制定工作，拿出路线图、时间表和任务书。

通知要求各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视，把学习宣传、贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》作为当前和今后一个时期的中心任务切实抓紧抓好。

通知强调，各地根据本地教育事业发展需要，参考国家发展项目，确定一批本地发展项目，在年底前完成本地区教育规划纲要制定工作，出台切实可行、操作性强的配套文件和实施细则，拿出路线图、时间表和任务书，分阶段、分步骤组织实施。要建立督查督办机制，进一步完善绩效考核和问责制度。要建立动态反馈机制，及时总结和推广各地各学校好的做法和有效经验，及时发现和解决贯彻落实中出现的新情况新问题。

通知强调，各地、各有关部门和各学校要进一步健全领导体制和决策机制，形成分工明确、各尽其责、统筹协调的贯彻落实工作体系。各地、各学校要按照国家教育体制改革试点总体方案的部署，精心设计改革项目，充分发挥地方、学校和师生的主动性、积极性、创造性，坚持试点先行，鼓励大胆试验，切实解决突出问题。

通知要求，各地、各有关部门和各学校要立即行动，积极主动地学习宣传全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》，深入领会和准确把握中央精神实质，进一步统一思想、凝聚共识，进一步增强做好教育工作、办好人民满意教育的责任感、紧迫感和自觉性。

通知要求，各地教育行政部门要采取学习培训、座谈研讨、专家解读等多种形式，重点培训地方政府和有关部门分管教育负责同志、学校领导干部和教育工作者，组织广大干部和师生员工深入学习。各级各类学校要利用暑期集中学习，广泛开展教育思想、教育观念、教育方法的大学习、大讨论。要充分利用报刊、电视、网络等各类媒体平台，营造重视、关心、参与和支持教育改革发展的良好氛围。

我县“先学后教”课堂教学改革路线图内容具体，意义深远

2009年12月，《大田县教育局关于推行“先学后教”课堂教学模式的指导意见（试行）》下发，提出教学改革的路线图、时间表，在深化新课程改革，进一步推进素质教育，提高教学效率，矫正新课程实施过程中出现的重形式轻内容、重数量轻质量、重教法轻学法、重训练轻反馈、重进度轻效度等偏差和不足各方面，取得一定成效。

一是解放思想、更新观念、提高认识。教师要以“自我教育，自我提高，自我发展”为基本原则，实现思想观念的大转变、思维层次的大提高、精神状态的大振奋，达到解放思想上有新进步，教学改革上有新突破，科学发展上有新成绩。 “先学后教”是指教师以新课程理念和科学理论为指导，遵循教学活动规律和学科特点，采用多种有效的教学方式和手段，在课堂上，以尽可能少的时间、精力和物力投入，取得尽可能好的教学效果。

二是确立目标、明确思路。优化课堂结构，全面关注学生的“学”，让“学生动起来、课堂活起来、效益高起来”，让学生获得终身可持续发展的学习能力、合作能力、创新能力、人际交往能力、表达能力是课堂教学改革的目的。以“有效的教，促进有效地学”的理念为指导，通过“学习、实践、反思、交流、合作”的实践策略，提高教师设计、实施、评价、反思教学的能力，在常态教学条件下，努力实现三维目标的有效教学方式和策略，实现多纬度的“先学”与“后教”的有机统一。

三是模式解读。先学之学具有超前性、独立性、异步性的特性，先学的异步性区别于传统学习的“齐步走”。先学要求每个学生按自己的速度和方式进行超前学习，并鼓励优秀的学生进行跳跃式的超标学习。实施原则包含主体性原则、民主性原则、合作性原则、灵活操作、讲求实效的原则、导学练相结合原则、强化提高与渐进性相结合原则。“先学后教，当堂训练”课堂教学的一般操作模式分三大步骤：第一步骤先学：出示学习目标，学生自学，教师指导、检查自学效果；第二步骤后教：学生讨论、更正，学习成果展示，教师点拨；第三步骤当堂训练：学生通过一定时间和一定数量的训练，发现问题并应用所学知识解决问题。

四是分项实施、重点突破。第一阶段，启动建模。在全县各中小学全面推行“先学后教”教学模式，各校要求保证做到每个学科都能够从真正意义上推行“先学后教”教学模式的实施。第二阶段，落实规范。全面落实《课堂教学基本步骤操作规程》和《教师课堂教学行为规范》，严格按规范操作课堂教学，保证每个班级、每位科任教师不掉队。严格按要求制定导学案，并服务于课堂教学。建立教师评价体系和学习小组评价体系，通过评价落实规范，推进改革。第三阶段，总结完善。全面启动先学后教改革评价机制，推动先学后教常态化。课改“扶贫”。对验收不合格的教师、小组、学生进行帮扶，整体推进。全面总结课改进展情况，评估验收，修订规范，跟进调整，守正纠偏。第四阶段，深化创新。推广典型教师的做法，发挥带头作用。推广典型班级做法，使每个班级都取得进步。推广典型小组做法，激活学习单元。在推广应用中，总结本校先学后教改革经验，逐步推陈出新。从“临帖”走向全面“破帖”，出台适合本校的先学后教教学模式。

五是保障措施。进程保障。通过听课、评课等形式进行相应改进；总结经验，表彰典型；调整改进，推广典型；实现“破贴”和纵深、拓展性研究，总结结集研究成果。推行保障。领导小组和业务指导组，加强组织领导、协调指导和保障，确保我县全面推行“先学后教”教学模式工作落到实处。教研保障。实行“校长负责，人人参与”教研制度，要求各处室通力协作，全体教师共同努力，形成浓厚的校本教研氛围，确保“先学后教”教学模式教研顺利进行。评价体系保障。树立新课程评价观：看教师更看学生——看学生的参与度，看学生表达的精彩度，看课堂的生成度，看老师对文本的挖掘度。评价一堂课的好坏，不是单指教师上课讲得好不好，更看重的是学生的学习质量高不高。活动保障。等等。

作者：办公室来源：大田县教育局发布时间：2010年07月20日

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