在2009年新学年学校工作会议上的讲话

在2009年新学年学校工作会议上的讲话

县委教育工委第一副书记、县教育局长  林  镛

（2009年9月11日）

全面实施中小学语文教学工作

三年多来，在贯彻党的教育方针过程。我们就目前以“应试教育”为主体的办学模式和办学理念以及由此衍生出的诸多教育教学问题进行了认真的反思。即我们针对当前教育教学中存在的学生人文素质不高，学生的自主学习能力不强、创新能力不够的问题进行了反思，认为“办什么样的教育”和“怎么办”是我们每一个教育工作者必须面对和解决的首要问题，而不能是只顾埋头拉车，不抬头看路。

在这一思想的指导下经过反思，我们明确了“培养什么要的人”和“怎样培养”的问题。我们认为“人格是最高的学位”市摆在我们每一位教育工作者面前必须解决的首要问题。同时必须解决长期满堂灌和扼杀学生个性的问题，即教给学生的学习方法、提高学习能力，为学生今后的发展打下坚实的基础。在此基础上，要充分张扬学生的个性，保护和激发学生的想象力和创造力，为一个民族的生存和发展培养合格人才。

经过摸索和学习外地的先进办学理念，我们有针对性地提出了自己的办学理念。即“一个理念，两条主线，三项工作”。有人将此简化为“一二三”。我认为这提法很好简便起码他有去思考，有去研究也有利记忆。这总比正眼不瞧，想都不想来得好。你不信现在当场试一下，肯定有人答不上来。说这话，我是有依据的。从到过的一些学校和上报上来的材料看，各自的办学理念五花八门，提法各异，仿佛这“一二三”根本就不存在。这里不是反对你在具体工作中有各自的创新和发展，但你必须在此基础上的创新和发展。提法各异，容易各行其是，让人觉得你大田县的教育办学理念和工作思路不清。我认为既然局里有了这“一二三”的总体要求，你的工作就必须紧紧围绕它来展开。这是中心工作，所谓中心工作就是最大的政治。今后在这方面必须高度统一，要异口同声，这叫做政令统一。否则这就是你的理解能力或执行力出了问题。

三年多来的实践证明，我们的工作思路是正确的，成效也是显著地。我们抓三年的素质教育，书香校园的工作，高考不仅没有滑坡，反而越来越好。同时学生的人文素养整体素质也逐年提高。这说明了素质教育与应试教育是相容的，市可以兼顾的。我们的这些做法得到了省、市主管部门的充分肯定和好评，也引来了省、市新闻媒体的高度关注。我们的一些做法，如校长考试，校长带头参加体育竞赛也正在被周边县市所效仿。（沙县、梅列）这更坚定了我们按照这一工作思路抓好抓下去的信心和决心。

与此形成鲜明反差的是，在我们的一些学校一些人至今懵懵懂懂，知其然而不知其所以然，工作不知从何下手，或应付了事。如果这一现象不改变，很可能会出现“墙内开花墙外香” 的尴尬局面。要解决墙内开花墙外香的问题校长参加比赛等。

在“一二三”的工作思路中，我们所提出的“书香校园”作为学生素质教育的突破口的做法，给大多数学校带来了可喜的变化。特别是师生的精神面貌在发生悄然的变化。好几位校长多次说到现在的学校一走进去让人明显感到学校的文化气息特别浓，特别是人的精神面貌的可喜变化是过去单纯的德育教育所不能比拟的。这一点印证了近期朱永新那句“阅读很可能是素质的突破”的论断。

在欣喜之余，我们清醒的看到，我们所提倡的“阅读”教育的理念完全仅局限于“课外”。所以我们的“阅读”教育的在认识上、时间上、方法上还有很多不足。而另一方面我们又注意到现有的语文教学存在着许多必须改革的问题，特别是现有的语文教学方法，课时的设置与《新课程标准》的要求相悖，使语文学科这一“万能之母”的四大特性表示殆尽，即提高人文素养，开发心智，培养想象力，创造性和掌握学习方法，提高学习能力。

语文是一门表面上看不过是四个台阶：字、词、句、篇，涉及面也不过语、修、逻、文。其实语文更重要的是语文它还涉及到人文科学和自然科学的许多知识和思想。语文的内涵的博大和深邃，却远非其他学科能比。数、理、化的思维主要是逻辑思维，给一个规律，就可以举一反三，解决其相关的内容。造字虽然有规律，懂了六书却不能尽解汉字；表达虽然有语法，也有修辞，但是要造好句，写好文章，就不是教几个单元的语法和修辞，做几十、几百个练习就能解决问题的。语文必须靠长期的积累、熏陶，并以此为基础感悟、升华，才能形成能力。教师必须遵循积累、熏陶、点拨、感悟的规律。可是，由于理论推动、教学评估、高考指挥等诸多原因，语文教学却忽视了语文学习的规律，渐渐地走入了讲得烦琐、练得枯燥、效率低下的应试轨道。据调查，中小学生对语文学科的兴趣倒数第二（政治倒数第一）。

比如，“某个词某句话有什么作用”“某一段为什么这样写”“什么地方用了什么论证方法，修辞方法”，“反映了什么精神”这些作为学语文的辅助手段也许可用，若作为考查的内容。作为学习语文的途径，那只能南辕北辙！审视一下我们自己，或者看看文学、文化大师的传记。我们就会有种共同的感受，即自己的一点语文修养也就是多读了几本书。读懂算完，大多还似懂非懂最多圈圈点点，特别重要精髓的做点笔记，再想一想，记一记，如此而已。恐怕谁也不会去分层分段，总结段意，写主题思想，写作特点，更不会去设计什么自测题，去找什么“标准答案”。我个人认为应该要改革一下我们的中考和初考，考“三个多少，两个怎样”即考“读了多少”、“背了多少”、“懂了多少”，“作文写得怎样”、“字写得怎样”有数量就有质量，量变才有质变嘛。这方面的考查既简单又准确。“懂了多少”可以写一篇提要，一篇文评；提要能抓住基本内容，文评可以不同见解，只要言之有据，言之有物即可。这很容易分出考生水平的高低。要想得高分，平时必须看大量的书，才会理解的快，理解的准，才会有独立的深刻的见解。

所以我们必须对语文教学进行改革，改革的重点在阅读和写作上。而“阅读”这点正与我们所提倡的“书香校园”的吻合。抓好“书香校园”的课外阅读工作就是促进了语文教学的改革，反之亦然。将“书香校园”的课外阅读与语文教学改革的课内阅读有机结合，就使我们的素质教育不再是空中楼阁而是有了载体，又使我们的语文教学变得生动、活泼、有趣更富于成效，可以预见，在不久的将来大田的教育的变化将是深刻的和巨大的。

居于上述两个方面的思考，我们将从09年的新学年开始，全面推进语文教学改革。这一点我认为是我们践行科学发展观的重要成果，使学校的素质教育有了落脚点。针对性强，可操作性更强。

那么如何做好语文教学改革呢？

坚冰已经打破，道路已经开通，现在就是要我们拿出勇气来，大胆地向前迈进的时候。所谓改革就意味着没有现成的模式可以套用，要我们去实践和探索，去研究去总结。但有一点你可以放心，在这方面前途虽然光明，道路并不意味着曲折，更何况有局里做你的后台。教育发达地区如山东、江苏、天津、北京、黑龙江等省市之所以发达，关键之一是他们有一批富于思考，充满激情，又勇于实践的校长，和一大批德才兼备，乐于把教育当作事业，当作使命来做的优秀教师，以此来推动当地教育事业的迅猛发展，为两个文明建设做出功在当代利在千秋的贡献。这种自下而上模式做起来对当地教育行政主管部门来说自然稳当。但是像我们这样自上而下全县性的改革的模式来说还见所未见，闻所未闻。作为主管局要承担一定的风险，而对于校长们来说是自然和稳当的。有什么责任局里承担，剩下的就是要你迈开双腿向前。可以承诺有问题市局里的，有成绩是你的。当然他的前提是你必须不折不扣地按照局里的要求来做。而不是各行其是，或者当个歪嘴和尚把真经给念歪了。那样的话我可不负责，最多只能背个“用人不当“的罪名。

考虑到在没有现成的模式的情况可借鉴的情况下在总的方向明确的同时，在起始阶段局里就中小学分别搞了“语文教学改革的指导意见”。这是个集体智慧的结晶，这里有局里的，有进修学校的，更有来自一线教研员的心血。对这个指导意见我很满意，但这并不是所他完美无限。我们承认她还很稚嫩，还很脆弱，有很多不足和缺点。但她健康美丽充满生机，在不久的将来她一定出落成一个美丽的公主。有这么一句广告词大家都很熟悉：没有最好只有更好。先开炮后瞄准往往是必要的和正确的。

这两个指导性意见小学共分为：改革背景、改革指南、改革目标、改革计划、改革过程、改革保障六大部分，中学分七大部分：指导思想问题及依据、改革思路、基本目标、实施要求、实施过程、改革保障。非常详尽。等下就下发下去，我这里不重复，但要求你们回去后要分别围绕这两指导性意见先按部就班，认认真真把各项工作要求落到实处。

为抓好今后的常规工作和语文教学改革这一中心工作，下面我提几点意见：

一、责任胜于能力

我之所以这么说，并不是对能力的否定。责任需要用业绩来证明，业绩需要能力来创造，能力考责任考承载。（对我们每个人而言，责任都是永恒的职业精神）。

对于一个民族而言，只有每个人都承担起责任，做民族的脊梁，中华民族才能真正的崛起，对个体而言，只有每个人选择了责任、承担了责任、坚守责任，才能真正增强内控力，成为强者。所以责任是具体的，与每个人息息相关。

一个人的工作做得好坏，最关键的一点就在于你有没有责任感，是否认真履行了自己的责任，人的一生必须承担政各种各样的责任，社会的、家庭的、工作的、朋友的等等。人不能逃避责任，对于自己应当承担的责任，要勇于承担放弃自己应承担的责任时，就等于放弃了生活，也将被生活所放弃。有这么一句话说得好：“假如你热爱工作，那你的生活就是天堂，假如你讨厌工作那你的生活就是地狱”。在这个世界上，有才华的人太多，但是有才华而又有责任的人却不多。只有责任和能力共有的人，才有资格成为教育这个本应是由优秀分子所组成的团队中的一员。除此之外，作为这优秀团队的领队人——校长，还必须树立：“责任即容易”的思想。有了为荣誉而工作的思想，你就能主动争取做更多，承担更多的责任，就能全力以赴，满腔热情地做事；就能为事业分担忧虑，给领导减轻压力，给上司以支持，给同事以帮助；就是能最完美地履行你的职责。有的人只要权利，不要责任，害怕责任。到县教育局我是主动要求来的，有人劝我不能来，来了之后又有不少人劝我说：都这个年龄了还这么拼命，轻松一点，只要不出事就行。可我不这么想，当时我是给领导表过态的：只要给我这个机会，我一定要还大家一个惊喜；只要给我这个机会，我将追续大田教育的辉煌。更何况，我这个人会思考，又有激情，又会做点事，干嘛要混日子呢？那不是委屈自己吗？人活在这个世上，除了开心过好每一天外，更重要的是要想一想自己能为这个社会做点什么，如果能留下点什么那就更好。我现在每天虽然累点，但我很充实。可以说我要了这个权利，更要了这个责任。

现在全县上下，素质教育的号角已经吹响，语文教学改革的序幕已经拉开。一幕紧接一幕的大戏将轮番上演，在我这个以使命为己任的局长任上，你们是不幸的又是万幸的。不幸的是，你要承担起改革这千钧重担，有万般事情要你去做，更让你难以忍受的是所有这万般事物都将建立在“请你跟我这样做”的前提之上，而非随便喊一句“给我上”就能混得过去的。学校工作打得开打不开局面，关键看你校长的是否内行，是否德高望重，是否有驾驭全局的能力。有人会说我的专业不是语文，是其他学科，并以此为借口游离于语文教学改革之外。这一点从暑期的培训就可以看出有人有这种情绪，有的牢骚还很大。发牢骚不要紧，有气要让你出，但不干活这可不行。你不但要干还要干好，还要带头干。语文教学改革的重要性，就是告诉你，这既不是单单一个语文学科的问题，而是事关全局的问题，是中心工作。作为校长，你没有任何理由游离在外，你必须全身投入。你没有吃过猪肉，你有看过猪跑吧，你不是语文科班毕业，但你也学过语文学科，你也该深知应试教育给学生造成的伤害。只要你是校长，不管你是否语文科班毕业，你都必须亲自挂帅抓好这项改革。因为这项工作是全县性的大课题，我局长挂全县的课改组长，你校长就挂学校的组长，这不委屈你吧？！如果你没底气这不要紧。我告诉你一个秘密，语文功底的深厚取决于你的阅读量，取决于你的日积月累。而所有科班毕业的教师并不见的比你读得多。苏霍姆林斯基说过：“让孩子变得聪明的方法，不是补课，不是增加作业量，而是阅读，阅读，再阅读”。这里面包含两层意思：一是让你校长由外行变内行，二是让你变得聪明的做法，就是千方百计加大你的阅读量。所以从现在起你要亡羊补牢，要补缺补漏，这就是责任。权利和义务、责任就是这样对等。这种劳其筋骨、苦其心志的“不幸”，将使你获益匪浅，更主要的是最终获益的是我们的下一代。所以这种“不幸”又是必须承受的。现在最让我担心的是，我们一些人对语文教学改革至今一头雾水，更要命的是不学不问。这真让我替你担心，更为你的学校，你的学生担心。

那么又为什么说你是幸运的呢？这是针对那些想做事又会做事的校长、教师而言的。因为我本身想做事，又非常愿意为会做事想做事的校长、教师搭建平台，创设条件。这些年来我们搞那么多校长论坛的理论学习与测试、百家讲坛、星级教师的评选、《大田教育》的创刊、干部选拔和任用无不说明了这一点。我前面说过，搞改革有什么责任的话，责任在我，有什么功劳算你们的。现在可以说是柴米油盐酱醋茶无一不俱全，就等着你这巧媳妇上台展示厨艺了。在这一思想指导下，林幼春就是这几年来涌现出来一大批杰出的优秀教师代表。

当然校长的责任还远非是个专家就能当好的，那样的话，你充其量还仅是个优秀教师，教学骨干而已。更重要的是，你还必须激励全体教职员工明白岗位责任，社会责任，要善于运用责任激励教师。就保证学校办学目标而言，责任激励更能激发学校管理干部及教职员工的工作热情。校长在赋予责任、检查责任和追究责任的过程，如果方法恰当，会产生意想不到的激励效果。

二、他山之石可以攻玉

如果你自觉厨艺还不精，你就要虚心向书本、向同行、向先进学习。现在全国在语文学科方面进行这方面的改革和创新的学校、教师很多，现代网络、媒体又非常发达，只要你有这份责任，你何愁没有办法。古人说得好：世上无难事，只怕有心人。

如果局里下发的实施意见你还觉得宏观一点，还觉得没把握的话，我这里可以给你一点具体的建议：

（一）实施课题计划，落实每项目标

针对各年段学生的特点你可作相应的安排。一年级以背诵诗歌、优秀诗文为本学期课题实施的指导思想和目标，完善图书角的建立，培养图书管理员，老师们在教室里布置识字角，让识字帮助阅读，以阅读促进识字，课外让学生以剪贴本的形式扩大学生的识字量。二年级，要制定从扶到放的指导过程。除了中午的自由阅读时间外，每周还要抽一节课为大阅读课，开始指导学生做阅读笔记，尝试自己解决在阅读中遇到的问题，老师还按月有重点地向学生推荐共同阅读篇目，以便指导和交流。三年级要重视宣传发动工作，争取家长积极配合，同时精心布置教室，营造书香氛围。老师们要鼓励学生到校园图书室借书，该年段应重视读书笔记的检查反馈，读书笔记要非常具体。每周2篇，每篇6个好词、3个好句、1个好段，还要写上“我的感想”。老师不但鼓励学生多读书，多动笔，还把学生作品整理成册。四年级可以考虑把阅读的时间还给学生，提出向学校要时间，向老师要时间，向家长要时间，以确保课内、课外阅读的顺利进行。同时可开展有特色的阅读活动，如：成语故事赛，诗歌朗诵、评比阅读之星。五年级的阅读反馈要形成制度，每天背一首古诗，两周举行一次阅读交流会，，每月评一次阅读之星，每学期开展一次“读名著，讲名著”的主题活动、一次年段课本剧表演，不定期将手抄报展示。六年级由于学习任务重，但不要把读书笔记的完成当作一种负担，而是高质量地完成。

经过小学这六个年段的培养和训练，到了初中阶段学生的学习习惯已经养成，学习方法已经掌握，只要继续给学生以时间、给予鼓励。我相信，学生绝大部分必定成为饱读诗书、气宇轩昂的金凤凰。

（二）创设宜人的读书环境，提高学生的阅读能力

1．各校要千方百计地向学生提供尽可能多的图书。县里今年在资金十分困难的情况下，将用于合格校建设的八十多万元全部用于购置图书。但这只是杯水车薪，各校应当想方设法地筹措资金用于购置图书，要开源节流，不该花的钱不花。不少学校经费紧张，但每年都还安排不少的老师外出参观旅游。对此不少老师有意见。我想这应当改变一下，可将这部分资金也用于购置图书。要让老师了解和树立“培训就是最大的福利”的理念，而阅读就是最大的培训。同时，你还可向社会各界筹措，过去建有形的高楼大厦，我们得到了广泛的支持，今天我们要建精神大厦，同样也离不开社会各界的支持。关键看你的工作有无到位，有没有把道理讲清。

2．充分利用学校广播站的宣传阵地，为学校学生的课外阅读开拓一片空间，起到宣传阅读、推荐好书、交流读书心得的作用。每星期可开设“好书推荐”栏目，向全校学生推荐好的书目，介绍书的内容、书的精彩之处，开设“优美诗文欣赏”栏目，为学生朗诵优美的诗歌、散文，让学生静静地感受语言文字的优美，产生对阅读的兴趣。同时，还可在各个班级中选出学生写得好的读书心得进行播送，及时表扬，增强学生读和写的兴趣。

3．充分利用好县里主编的《书海拾贝》，做到课前诵读，班队会上赛读、朗诵，黑板报上每周一读等，诵读形式多样，学校要多开展古诗文诵读比赛，把古诗吟诵活动推向高潮。

4．每个班级要建设好图书角。号召每个学生积极参与到阅读活动中来。可在班级黑板开设“每日一积累”栏目，培养学生积累的习惯，扩大学生的积累，促进学生习作能力的提高。

（三）结合课堂教学，让学生掌握读书的方法。

每位语文教师都要学习和掌握好课堂阅读教学的方法，即通过“学习备课→反复试教→互相评课→反思改进”等一系列环节，不断研究课例、反复试教促进老师们对阅读活动水平的提高，进而设计和组织好阅读展示课和学生阅读展示活动。

要做到、做好上述三条，要注意下面几点可能出现的问题：

1、阅读指导工作需要加强，有效的指导，避免阅读的盲目性和无序性，提高阅读的效率。有人对课时“20+20”的设置有困惑，其实你不必拘泥于这一点，他只是告诉你多留点时间给学生，仅此而已。课时偏短不等于放羊，而是对教师的要求更高。要提高课堂的有效性，教师就要“长流水”，有高度、有深度，给学生以引导，而不是被旧有的“满堂灌”那样的学习方法害死，必须摒弃。因为那种给学生现成的结论：如段落大意、中心思想、写作特点，只会让学生产生依赖思想，也不敢有自己的思想。我们现在要做的就是让所有学生在你的引导下自己得出结论。这就是你要做的事。

抓好阅读课，积累在平时，既要力争上好每一节阅读课，又要力求保障每天课外阅读时间在20-30分钟之间。

3．每位语文教师至少要备好两节指导课，能够实现阅读课的规范化、实用化、具备可操作性。

4．要持之以恒地开展阅读活动，切忌“三天打鱼，两天晒网”，营造浓厚的阅读氛围，全力打造全县的书香校园，切实提高全体师生的阅读水平。

（四）建立和培养一支高素质的语文教师队伍是“语文教学改革”的前提和关键。

优秀教师是一所学校发展的第一资源。原清华大学校长梅贻琦说：“大学者，非有大楼之谓也，有大师之谓也”。大学需要大师，中小学也需要“大师”式的教师，他们要有“阳光”的心态境界、广博的知识素养、讲究的礼仪形象、非常的敬业精神、独特的人格魅力、出色的教学艺术的精英教师，这样的教师应该成为一个群体，一个不断涌动、壮大的群体。惟其如此，学校才有持久的生命力旺盛的创造力。优秀教师团队不是天上掉下来的，她需要肥沃的土壤、足够的水分、适宜的气候，需要管理者的容人之量、识人之胆、用人之能，教师成长需要培养、锻炼和壮大。

现在农村初中辍学率高，我看原因主要有两条：一是教学质量不高，教师水平有限；二是学校没有活力，没有什么值得他们向往和留恋的东西。而是教师水平不高中又有两种情况：一是满堂灌，未能掌握新课改以学生为主体的要求的教学方法；二是连满堂灌都不会，连应有的水平都不具备。上次在全县中小学“语文教学改革”研训班上我说过，我们现在很多教师历史欠账很多，特别是语文教师，不要说经史子集，就连四大名著之首的《红楼梦》都没看过。这样的话，你何以称得上合格的教师，你拿什么办人民满意的教育。所有这样的教师岗位其合格证是有水分的。这一点要让全体教师明白自己的差距，要补上这历史欠账。可以这么说，为了大田的下一代，为了你自己，在读书问题上怎么要求都不过分。要帮助老师树立起“培训就是最大的福利”的理念，使他们懂得“爱出者爱返，福往者福来”的道理，做到“我爱我自己，但我绝不溺爱自己”。我们现在开展的“书香校园”活动也好，还是“语文教学改革”也好，都要求教师、学生、家长在阅读这个问题上，“同读一本书，一道成长”。要让我们的教师、学生、家长从阅读中学到知识和运用知识的本领外，还要从中感受和学习屈原“伏清白以死直”忠诫，李白“安能摧眉折腰事权贵”的傲骨，范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀，文天祥“留取丹心照汗青”的豪情，鲁迅“我以我血荐轩辕”的赤子之心。从而开启自己的内心世界，激荡起品味人生，升华人格的内在欲望，达到“无声胜有声”的效果。

最近山东省高密市又出了个语文教学改革的能手王香兰。她在长期的教学实践中，勇于创新和实践，在语文教学改革中走出了一条深受学生喜欢又卓有成效的路子。她所创设的“写字、读书、练笔”三部曲的做法，与我们所要进行的语文教学改革的实施意见十分吻合，她所做的《掘开生活之源，引来创作清泉》的报告，在教师中产生了强烈的反响。她认为，抓学生书写的目的，不仅仅是让学生写一手漂亮的钢笔字，更重要的是要把读书提升到改变学生的学习态度上，提升到养成一种认认真真、一丝不苟的学习习惯上；至于阅读课，是想通过阅读课的指导，让读书成为伴随孩子一生的习惯。她认为，阅读教学，关键不在教师的“教”上，而在教师的“引”或“点”上。阅读教学中教师与学生的关系，学生是一堆可以随时燃烧是干柴，教师则是可以随时释放的一粒火种。在整个语文教学中，语文教师归根结底，就是“一粒火种”、“一根导火线”、“一名点炮手”。真正的“爆炸”与“燃烧”的威力，取决于学生的“量”与“质”。量大质优则学生受益就大，阅读水平、文化底蕴厚积而薄发，学生爱读书、会读书，人人都是一条嗜书如命的书虫，妙语连珠，出口成章，“退蛹化蝶”那只是个时间早晚的问题。苏轼说得好：读书万卷始通神。至于写作，她主张从内容入手，培养学生的习作兴趣，指导学生常常练笔。她认为生活如泉涌，文章如溪流，泉源丰实而不枯竭，溪水自然活泼地流不歇。结果，溪水的字写得一天比一天漂亮，书读得越来越多，对习作也有了浓厚的兴趣。而且溪水通过一笔一划的练字，也养成了认认真真做事的习惯。学生个个满腹经纶，文章写得洋洋洒洒。王香兰的做法和事迹很值得我们学习和借鉴，请各位校长回去后将王香兰的有关资料整理出来，按照局里的实施意见并结合你们各自的实际加以运用。

总之，从今天会议后，我要求全县各中小学马上将语文教学改革全面启动，贯彻落实。局里的各职能股室要针对这全县性的课改工作制定出检查、指导、督促及评价机制，为这一中心工作服务。还要定期评比、竞赛、开现场会。既要扎扎实实，又要轰轰烈烈，让每一所学校、每一个校长、每一个老师、每一个学生都动起来。我下乡检查工作，我要听你对局里工作意见的学习和了解掌握的多少，听你如何克服存在的问题，做了多少工作，取得哪些成绩，又有哪些创新。这里要提醒注意的是，汇报时，我要你口头汇报，目的就是看你对课改的情况掌握多少，做了多少，参加了多少活动，进度怎样，有什么收获和体会，有什么好的做法好的经验？

全面做好常规工作

同志们要学会十个手指弹钢琴，既要抓住重点，全力突破，又要统筹兼顾，顾全大局，全面推进，顾此失彼是错误的。对新学年常规工作，局挂勾股室的同志9月7-9日期初学下乡下校已经进行了全面布置，我不再重复。下面我再强调六点：

一、认真做好收费工作

2009春开始，农村义务教育阶段公办学校取消寄宿生住宿费，城区义务教育阶段取消借读费。农村义务教育阶段学生学校只收取作业本费；城区义务教育阶段学生只保留作业本费和寄宿生住宿费两个收费项目。收费票据要按实际收费金额开给每位学生，于9月底前要发到每位学生手上。2009年8月起，全省实行学校收费校长公告制度。

收取教辅材料费须按自愿原则，学校不得在账目上体现教辅材料。严禁违规组织学生集体补课和补课收费。

二、加强控辍保学工作

当前，我县初中辍学率居高不下，多个事业发展指标未达到要求，抓学年初入学巩固工作，动员“辍学生”返校是重中之重工作，各学校务必要花大力气抓好。要关注贫困生、留守儿童等学生的入学工作，要采取法律行政教育等手段，确保适龄儿童、少年入学。学校要加强管理，建立健全控辍保学制度，将巩固学额工作责任到人，层层抓落实。省政府定于2012年对我县进行“双高普九”工作验收，到2011年各指标均应完成，请各校对照“双高普九”新标准(田政教督[2008])1号文件，详见教育网督导室栏)，做好相关普及报表(督导室另发)填报准备工作，注意各种数据与三年后的省级“双高普九”验收的有效性。

要进一步端正办学指导思想，切实加强控辍保学工作。要充分认识取消“重点班”、“培优班”等措施对于提升绩效管理指标（含初中年保留率、中职招生占高中阶段教育招生总数比例等）、全面实施素质教育、保障教育公平、实现教育和谐发展的重要意义。根据市政府对我县政府绩效考核要求，我县初中在校生年保留率必须达到98%以上。学校要层层建立控辍保学责任制，落实控辍保学责任，确保我县初中在校生年保留率达到市政府要求的98%以上。要在09年春季统计的在校生基础上，动员每一位学生入学，对未注册入学的学生，学校要充分调动社会各方面力量，采取有效措施，将辍学名单上送乡（镇）政府，争取政府支持，并组织人员进村入户动员学生返校，不得流失一个学生。

三、加强学校安全工作

从教育、管理、落实下功夫，建立健全安全各种规章制度，认真抓好学生安全常识教育，继续开展“放学前3分钟安全教育”活动，定期开展应急疏散演练活动，定期开展应急疏散演练活动提高学生自护、自救、逃生能力，确保学校安全稳定。加强学校安全管理，进一步推进安全执法行动、治理行动、宣传教育行动有关工作。

四、加强卫生工作

1．按常规要求做好H1N1、流行病、传染病、地方病、艾滋病等的预防工作，特别做好学校食堂食品卫生安全和标准化管理工作，抓好寄宿生宿舍的卫生管理和文化建设。

2．落实《中小学生近视眼防控工作方案》，每学期应对全体学生进行一次视力测查，统计视力不良率，并将结果进行分析，提出防控措施。

3．积极做好迎接省、市开展县级实现消除碘缺乏病目标情况考评工作。

五、做好学生食堂工作

中小学食堂不能承包，应立即做好学校食堂承包经营收回、由学校自主管理的各项准备工作。

六、加强党风廉政建设

加强党风廉政建设，做好廉政文化进校园，推进校务公开。