林镛局长在2009年春季全县学校工作会上的讲话

加强指导  系统实施  努力提升教师专业化水平

——在2009年春季全县学校工作会上的讲话

大田县委教育工委第一副书记、县教育局长    林 镛

2009年工作要点已正式签发，有关事务和工作要点已经非常明确，这里不再重复。

大家记得去年9月19日在教工委召开的全县中小学校长工作会议上，我们针对过于看重分数而忽略了“人的培养”这个教育的根本问题，提出了“一个理念，两条主线，三项工作”的指导性意见，初步回答了“办什么样的教育”和“培养什么样的人”的根本问题，从思想上明确了工作的目标和方向。

今天，我重点谈谈我们教育工作的另一部分，即“怎样培养人”的问题。

半年多来，在“培养什么样的人”和“怎样培养人”的问题上全县各中小学大都能根据要求和结合各自的实际，贯彻和实践这一指导性意见，并且已初见成效。现在校园里的师生，在这浓浓的文化气息中受到熏陶和滋养，人文素养和精神面貌正在发生悄然的变化。这一点已得到社会的广泛赞誉和认可。不少家长对于我们正在开展的“书香校园”工作给予极高的评价和坚决的支持，这更加坚定我们继续开展校园文化建设工作的决心和信心。

但是这些离我们的目标和任务还相差甚远，借用毛泽东的一句话叫做“这只是万里长征走完了第一步，今后的路更长，更艰巨，更伟大。”因为我们需要做的和可以做的工作实在太多。更为紧要的是一方面我们工作中还有差距，另一方面我们的孩子们，大田的下一代的童年、少年的大好年华正掌握在我们手上，大田未来人文素养的高低就决定我们今天的基础工作。这些都决定了我们必须从现在开始给予他们最好的教育，且一刻也不能耽误。这是我们每一个教育工作者责无旁贷的使命和职责。我们没有理由可以得过且过、没有理由做一天和尚撞一天钟，我们应当有“只争朝夕”的紧迫感。

同时，我们也还应看到，各校在贯彻“一个理念，两条主线，三项工作”的实践和探索上还存在主观努力不够和实践办法不多的问题。好的学校与落后的学校差距正越来越大。个中原因很简单，那就是全看你校长的态度和水平。学校工作有没有抓是态度问题，抓的好不好是水平问题。作为校长你必须要有及时坚决贯彻县教育局工作部署的高度责任感和抓好贯彻这一部署的水平和能力。不具备这两条你将愧对“江东父老”和“子孙后代”。学校工作可以说是“成也萧何，败也萧何”。

在学校工作中特别突出的急待解决的问题就是教师队伍建设问题。这是我们“培养什么样的人”这一核心工作的落脚点。没有一支好的过硬的教师队伍，我们学校工作就无从谈起，我们必须通过我们教师的言谈身教为孩子们的生命奠基。从去年9月19日提出教师专业化成长的要求后，各校在这方面的发展也十分不平衡。而这一问题不解决，将直接影响到我们各项工作任务和目标的实现。

大田教师队伍存在的问题，简单地说就是一句话：素质急待提高。因为现状是：一是“好的难留住，差的出不去”；二是“老的出不去，年轻的难进来”；三是“结构不合理，却又人满为患”。

要解决这一问题，应当从两个方面入手，一是从人事体制上入手，二是提高现有人员的人文和专业素养。人事体制问题这是根本性的，最终必须走上这条必由之路，方能形成良性循环用人机制。要解决这一问题，必须要有个大环境问题，而非某个地方所能单打独斗的。但是有一点我们必须给老师们讲清楚：一是现在不搞竞争上岗下岗培训，不等于将来不搞；二是既然组织上考虑到大家一时难以适应，而暂缓执行人事制度改革，但不等于你就可以得过且过，你即使没有忧患意识，不为自己将来着想，也要为大田下一代的未来着想。你就不怕将来你的学生在你背后指指点点、并对众人说，看，我的一生就毁在这个庸师手上；三是，前不久大田县委办和政府办联合转发的《大田县中小学（幼儿园）实行岗位设置、竞聘上岗实施意见（试行）》里表明国家和省市正在初步推行人事制度改革。这一改革还将继续下去，步子将越来越大。我们现在要做的是，在抓好《大田县中小学（幼儿园）实行岗位设置、竞聘上岗实施意见（试行）》的同时，抓好教师的专业化成长工作。应该讲，我们教师队伍中，绝大多数的教师是想不断学习和提升自我的，但由于条件所限而难以实现。我们现在所要做的就是要为那些想自我提升的教师营造氛围，搭建平台，做好服务工作。

为此，我们现在最紧迫的工作应当将我们的工作任务尽快落到实处，即由“培养什么样的人”转到“怎样培养人”上来。

在半年多的“怎样培养人”的实践中，全县各中小学做了一些实践和探索，也涌现了不少好的做法，取得了一些成效但总体发展不快，发展不平衡。

针对这些问题，半年多来，我们做了分析和思考。我们认为这些问题的存在有主观和客观两方面原因：一是主管局的问题，二是校长们的问题。

尽管我这样说是各打五十大板，但是校长们的心理未必服气。但是没办法，学校工作进步不快、不大，或者说我们工作可以做的更好、更快。而我们还有差距，不批评你校长批评谁呀！当然成绩显著的校长你不要担心，你的成绩放在那里不说跑不掉，成绩放在那里，即使我没看见、小玲会看见、良重会看见、全体师生会看见、家长会看见。而且下半年，我们拟准备开个专题现场会，有成绩到时会让你展示的。而问题不说往往看不见。我们每一个教育工作者更重要的工作就是不断地发现问题和解决问题。只有做到这一点我们的老师才能迅速成长，学生才能成才，学校才能发展。我还是那句话，作为校长是学校的灵魂和旗帜，一所学校的发展前景，绝不会超过校长的预期。全国那么多的名校，哪一所不是校长们在自己学校的小天地里打拼出来。杜郎口中学的条件和我们相差无几，我们有些学校的条件甚至超过它，这一点大家是亲自到现场感受过的，它之所以能发展起来，关键是有一个好校长和一个好的领导集体，有一支很好的教师队伍。有了好的校长就会有好的老师，有了好的老师就会有好的教育，就会有好的学生，所以看一所学校是否发展，发展的快与慢就取决于你这个当家人。

当然，作为主管局在抓学校工作问题上并不能置身事外，也要进行反思。目前，我认为县主管局在指导、管理、服务等方面还是可以大有作为的。经过半年多的实践、探索、思考后，我认为我们可以在以下三个方面做些工作：一是出台相关的指导性意见，供学校参照执行；二是营造浓厚的工作氛围，搭建学生成才、教师成长、学校发展的平台，让每一位有作为的校长、教师、学生名利双收落到实处；三是正确处理好抓常规工作和创新工作的辩证关系，相辅相成。

一、出台相关的指导性意见

针对当前学校工作中存在的问题，县主管局经过调研和反复思考，在原有“教师专业化成长”和“校园文化建设”工作的基础上，近期出台了《大田县促进教师专业化成长的指导意见(试行)》和《大田县中学中华传统文化读书活动指导策略(试行)》及组织编印了《小学生课外阅读指导手册》。

关于《大田县促进教师专业化成长的指导意见(试行)》的印发主要是针对各校在抓教师专业化成长工作过程中存在的问题提出的，特别一些学校在抓这项工作时比较盲目、浮于表面或不敢动真格，理不直、气不壮。

教师是教育工作的主体，提高教师的专业化发展水平，是提高教学质量的根本保障，是促教育发展的基础和关键。要大力推进素质教育和深入实施基础教育课程改革，我们必须走“强队伍、优课堂、精管理、建文化、创特色、铸品牌”的教育内涵发展之路。其中“强队伍”是基础、是根本。对此我们提出了总体目标和具体目标的两项要求。

总体目标。通过《大田县促进教师专业化成长的指导意见(试行)》的实施，使每一位教师都能运用现代教育理念审视教学实践，反思教学行为，提升专业水平；建成一支有强烈的敬业精神、优秀的职业道德精湛的业务水平、健康的心理素质、广泛的求知能力，积极地创新意识、和谐的人际关系、持久的合作理念、所适应大田教育发展需求、面向未来的“专业型”“学者型”的教师群体，努力使全县教师队伍建设达到先进水平。

具体目标。1.能构建自己的教育理念；2.能了解教育改革的趋势；3.能了解学生的发展与学习心理；4、能了解课程设计原理与发展趋势；5.能正确掌握教学目标；6.能精通所教学科的教材；7.能有效进行教学活动；8.能运用适当的教学方法；9；能应用现代教育技术；10.能充分利用教学资源；11.能有效进校教学评估；12.能做好学生辅导工作；13.具有良好的表达与沟通能力；14.能熟悉并参与学校管理；15.能从事行为研究；16.具备良好的教育专业态度。至于文中发展策略中提到的“一种机制”、“二个重点”、“三层联动”、“四个平台”都具有很强的针对性和指导性，同时操作性也很强。

这项工作是我县教育改革与发展的客观需要，是下阶段全县教育工作的重点。各中小学校长是这项工作的第一责任人。各校要成立专门的组织机构，加强对这项工作的指导，特别是各校（园）要抓紧制定各自的“学校教师专业发展计划”及“学校教师专业发展实施细则”，加快对这项工作的整合推进。

县教师进修学校要发挥“教师中的教师”的职能作用，要根据这一形势和发展的需要制定出与此相适应的工作计划和实施细则。今天第一次将进修学校全体教师一同请来参加会议，目的只有一个，就是希望进修学校的全体教师更多地了解一下局里的中心工作和各项具体要求，这样才能更好地为各校的工作做好服务。有人曾将进修学校和督导室比喻为是教育局的“双轮”或“双翼”，这很形象，这说明了它的重要性。我对进修学校所应有的作用寄予很高的期望。

关于“校园文化建设”工作，各校在抓好硬件建设的同时，要紧紧抓住“书香校园”这项工作。我始终认为学校可以没有高楼大厦，但不可以没有名师；学生学业可以不要整齐划一，但每一个学生必须有健全的人格。而“书香校园”工作兼具提高学业水平和熏陶美好人性、培养健全人格的双重功能。可以这么说：“文化立校是学校管理的至高境界。”因为一所学校的真正的生命力就是在于她的文化积淀。为此，我们要让全县的中小学“学校要有书香气，教师要有书卷气，学生要有书生气”。要做到这一点，就要求校长的心理要想着文化，眼睛要盯着文化，同时更重要的是做个文化人。安徽省怀宁县独秀小学确立了“学校一枝独秀，教师枝枝俊秀，学生满园春秀”的办学理念，追求“腹有书生气字华”的“校园高雅、教师儒雅、学生文雅”的校园文化。而这其中教师的“枝枝俊秀”是最重要的。只有教师真正儒雅起来了，才能使学校高雅、学生文雅。为此，该校要求教师把读书当作生存方式，每学期精读一本教学期刊，每周精读一两篇经典文章。同时，建立一本读书笔记，撰写一篇书评，交流一次心得成为学校学校常规工作。学校还设立校园读书节，成立读书育人领导小组，加强对活动的组织引导。每学期有教学教研处制定读书活动计划，确定活动指导教师，落实各项措施。

当然这里要坚决杜绝“轰轰烈烈走过场”应付式的工作，而是要让每位教师真正静下心来读书，通过读书让我们每一位教师“优秀”起来。

另一方面我一直在想一个问题，为什么我们现在不少教师感到书难教，学生不听话，与此相反的是似乎只有歌星、影星才能让学生“崇拜”，似乎只有电子游戏才能让孩子沉迷，占据学生“黄金时段”的教师却往往争不过他们。这的确很让人深思，这与教师学科气质的匮乏，是直接关联的。

因为教学“镇”不住课堂，教育就“征服”不了学生，这是一个很简单的道理。

其实，每一个学科背后都是一个广博的领域。数学，是理性之王；语文，是精神的母体，是文化的脉搏；科学是科学精神的象征……

这里有足够多的美，足够多的智力历险，足够多的探索发现，足以吸引每一个学生。

然而，一个语文教师，如果从来没有过激情，没有过诗意，没有过精神高地，他就不可能“占据”学生的心灵，他的“语文”也绝不会有感染力；一个数学老师，如果从来不懂得什么叫严谨之美，从来没有抵达过数学思想的密林，没有过对数学理性的深刻体验，那么他的数学课自然是乏味的，甚至是令人生厌的。

所以我们在提倡以“校园文化建设”为载体，以“书香校园”为抓手，全面推进学生的素质教育的关键也在于教师是否具备了应有的“素质”，教师不具备应有的“素质”，学生的素质又从何谈起。从这个意义上说，以“校园文化建设”为载体，以“书香校园”为抓手的素质教育，不仅仅适用于学生，而且适用于交互式，而且还应走在学生的前面。

要做好这项工作，首当其冲的自然是校长。今后这方面我们有两件事要做：一是对在职校长进行培训；二是培养和发现、选拔优秀人才充实到校长岗位。我对大田各中小学的校长有一个期望和梦想，那就是每个校长都应该有理想、有抱负、有水平、有素质，并且是终身为之奋斗的专家型、学者型的校长。显然我们离这一梦想还有很长的路要走。但不管怎样，千里之行始于足下，过去我们耽误的时间太多了，我们已经耽误不起了，我们必须从今天开始。为此这项工作必须认真、全面、深入开展起来，必须持久地开展下去，我坚信这项工作坚持五到十年一定会卓有成效。

2007年3月以来，县教育局成立了校园文化工作室和读书活动指导组，下发了《大田县中学中华传统文化读书活动实施方案》及《大田县中学中华传统文化读书活动考评办法》；近年来，又制定了《大田县中学中华传统文化读书活动指导策略》和《小学课外读物指导手册》。这些“方案”、“指导策略”及“考评办法”制定的目的就是使我县的学生读书活动进入规范化、制度化的轨道。

二、加大指导工作力度，抓好营造氛围和搭建平台工作

首先我们还是讲学习，这是教育工作的基础，更是提升教育的品质，创建品质学校的法宝。离开了学习，教育就不成其教育。你所在学校将被历史淘汰。为此，全体教育工作者应当让学习成为习惯，工作学习化，学习工作化。教师要七分学习，三分工作。教师的差异取决于课外的学习。校长的差异也在于此，安庆教育局要求教师做到“每日三问”：今天我的课学生喜欢吗？今天我读了没有？今天我写了没有？要求教师每学期读一本书，写一篇论文，参加一项课题研究，让学习成为每一位教育工作者的习惯，要求校长做到“每日三问”：今天我们的学生进步了没有？今天我们的教师进步了没有？今天我们的学校进步了没有。这些做法很值得学习借鉴，这也是我们今后要解决的问题。

为此，从前年开始，我们就抓了校长的学习工作。去年底，我们首次采用了考试这个手段来促进校长的学习。今后还将作为一个制度坚持下去。我坚信，坚持数年必有好处，坚持数年必见成效。我在想，今后的考试还可以扩大到后备干部，同时，欢迎广大教师自愿报名参加考试。其目的就一个，就是要以此来达到形成两个局面的目的：一是在整个教育系统形成人人争先恐后的学习热潮；二是人人以读书为乐，以学习为生命的境界。但是学习不是搞形式，走过场，必须认真。从去年底的校长首次考试中我们发现一些问题。

在这次测试中，题型分填空、简答、论述三个方面：内容上分理论与实践两个部分。测试中成绩最高的为94分，最低的为36分，取得高分的不少，及格以上的占绝大部分。这说明大多数人对这次考试时重视和认真的。由于时间的关系不能在这里展开一一点评，但是我有一发现：我注意到凡是那些平时注意学习、思考，关注学校发展，事业心、责任感强的校长成绩都不低。倒是学校发展不快、精气神不足的个别同志，考试成绩不理想。这说明校长的学习与你的个人素养及学校的发展是成正比的。

作为提高校长和教学骨干综合素质的举措之一，去年底我们还组织了100多人的队伍分两批到教育发展较快的地区、名校参观学习，听专家讲座，使大家开阔了视野，增强了办好教育的信心和使命感。大家所撰写的心得体会就是明证。

作为培养专家型校长的另两项举措：

一是从今年开始，我们还专门搭建了校长论坛平台，目的就是要促使校长们认真学习理论，学习外地好的做法，结合各自工作进行反思，提出解决问题的途径和办法，并在实践中加以应用。同时将这些所学所想所得在全县校长中加以交流，以达到互相学习的目的。这要形成制度，长年坚持下去。

二是最具挑战性能服众和起到引领作用的要求，就是校长们听课、说课、评课能力的展示。这也是我县走专家型、学者型领导队伍建设的一条必由之路。我们现有校长队伍中绝大多数是从一线骨干教师中脱颖而出的。但由于多年来体制因素，使我们的校长更多地忙于行政事务，多数校长长期脱离教学一线，对课改工作显得陌生，指导学习工作难以得心应手。随着课改工作的深入开展，走发展内涵之路势在必行。这项工作拟在下半年或明年展开。

作为营造氛围和搭建平台的第二项工作就是为教师专业化成长服务。其举措有三：

一是继续修改和完善星级教师的评选工作。作为鼓励教师继续深造的举措。今后在评选中要适当考虑学历继续教育的情况，同时在经费上单项给予奖励。比如小学本科学历，中学研究生学历及以上的给予加分，另外还给予适当的经费补助。具体的实施办法，人事股在下半年评选星级教师之前要出台。

二是制定和印发了《大田县促进教师专业化发展的指导意见（试行）》。县教育局要求各校要注重激发教师的研究欲望和热情。让教师体验和感受到教育科并非高深莫测，它就在我们身边，产生于教学过程之中。要努力打破教师对科研的神秘感，积极营造全员参与课题研究的和谐氛围，促成研究型团队的建设。县教育局、进修学校定期组织各种教学活动，定期开展教学开放日，教学能手大赛等教学展示和竞技活动。为教师争取更多的学习机会和展示平台。从今年起，我们还复办了《大田教育》刊物，开办“校园百家讲坛”就是出于这方面考虑，通过实战演练促进教师的教学实践，使教师们的教学实践始终处在不断钻研，不断培养的状态之中，真正体现在实践中研究，在研究中学习，在学习中提升。

我们所做的这一切都是要让教师树立这样的理念：教研出成绩，教研出名师，教研出效益。要让教师明白，校本教研是贴近教师的实际工作，是一个很好的教师专业自主发展的入口和平台，是教师由教书匠走向教育家的必经之路。教研工作只有抓住了校本研究，抓住了教学反思，才抓住了解决阻碍新课程改革深入发展的问题的关键，抓住了推动新时期教研工作深入发展的关键。如果一个教师能持续关注并反思自己教学面临的问题，努力去解决这个问题。而在实践中不断反思，那么，他的工作就具备了校本研究的性质，也就有了持续发展的动力和后劲。但是，作为一项关系到下一代成长的刻不容缓的工作，我们不能无限期地等待，应当全面着手抓好这项工作：作为举措之一，各校从下半年开始要着手以“抓三课”（示范课、过关课、跟踪课），“过三关”（教材关、教学方法关、教学技能关）以及课堂教学“十字”方针（规范、精讲、善导、激趣、启智）等教学活动为重点的工作，以有效提高教师的理论素养和专业化水平。

三是作为进修学校的教研员（含兼职教研员）是老师的老师，要提升教师的专业水平，就要服务于基层。在这里有两点要注意：一是要立足常态课的教学。我们在校公开课时往往脱离于常态课，这种现象指导性不强，太完美反而显得不实、不适用，也展示不出教师的硬功夫；二是要关注全体教师，而非仅仅是精英教师，那样的话是捡了芝麻丢了西瓜。所以你们的工作要关注农村教师，在教研指导上尽可能对农村教师倾斜。

可以说，一位优秀的教研员意味着一支优秀的教学队伍。进修学校的教研员要力求做到“实践的思考者和思考的实践者”。要以点带面，辐射一片。同时，我们不能忘记作为另一支教研生力军，就是去年评选出来的星级教师，他们都是来自一线，有实践、有理论，应当充分发挥他们的作用。这一点有具体规定和要求，但我觉得似乎做的还不够。

四是建立教师自我为主网络博客圈，将教研讨论的舞台搬到网络上。从外地的经验来看，教研博客很好地促进教师发展。一批在现实生活中非常普通的教师，因为在网上写博客，被更多的老师发现，被校长认可、欣赏，从教师群体中脱颖而出，变得自信、能说会道，并且学会反思。因为自己是博客名人，始终鞭策着自己前进，从而变得更加勤奋。从教研的角度来说，在网络上展开了课堂教学对话，让更多教师受到启发。为此局里正在考虑出台个具体实施方案，对以博客为主要载体的网络教研作为规定。比如学校的业务副校长要率先建立博客，并任本校的博客群管理员，负责本校博客的信息发布统计，提供技术服务，评选优秀文章，推荐博客等。每月开展一次网评活动。各基层学校要定期开展基于博客群组的网络教研活动，指导教师开展网上备课，议课研讨活动等。县教育局每年举办一次教育博客评比表彰活动。将博客成果视同于教师科研成果，纳入日常的教科研奖励当中，最终还与星级教师评选工作相挂钩。

另外，我们还拟在全体教师中开展“感动大田教育的十大人物”评选工作，以表彰那些为大田教育作出突出贡献的教育工作者。

怎样培养人的问题。我们应按以往要求从养成习惯等细节入手，扎扎实实抓好德育工作。同时，我们还正在组织课题和调研，拟将今后的德育工作走向社会，融入社区。这项工作将尽快组织实施。

三、正确处理好常规工作和创新改革工作地辩证关系

因为常规本身是相对的概念，而不是一成不变的。当常规被证明影响到事业的发展，或者被证明是落后方式的时候就必须要用创新的方式解决。同样的道理创新并不是意味着全盘否定常规，创新是在继承优秀的基础上的发展。事实上，我们的经验工作中的常规也是在不断发展创新中的常规。否则创新就是无源之水，无本之木，因此处理好这两者的关系对于抓好今后指导今后工作很有意义。

纵观国内教育在素质教育发展展览馆成绩显著的品牌学校，我们不难发现他们都有一个共同的特点，那就是他们抓住了教师这个教育发展的核心因素，注重打造一支优秀的教师队伍，一切工作都紧紧围绕提升教师的课堂教学水平，聚焦课堂的有效性。

我们工作的两大主线之一就是教师的专业化成长，那么教师的专业化成长是通过抓教学常规这一教师的核心业务来实现的。抓常规就是抓根本，抓常规就是抓队伍，抓常规就是抓质量，抓常规就是抓绩效。今后，我们就是要不断建立和不断完善教师专业化成长的制度建设。通过制度建设激发教师潜能，促进教师自我学习、自我反思、自我成长、自我完善。

综观各地“减负”工作，我们不难发现，研究减负工作在很大程度上是研究教学、寻求教学真理。我们认为只有提高课堂的有效性，才能减轻学生的课业负担，才能给素质教育的发展腾出空间和时间，可以记课堂的有效性是素质教育的基础和根本。

当前，我国中小学教学中有一个非常突出的问题，就是教师教得很辛苦，学生学得很痛苦，而且学生们都没有得到应有的发展。我们的教师到底应拥有什么样的有效教学理念，掌握哪些有效教学的策略，就显得特别的迫切和重要。

我特别希望大家对以下的有关“有效教学”问题予以关注：关于有效教学问题的研究源于20世纪初的教学科学活动。其中“教学是艺术”的教学现在西方教育理论占主导地位。近年来，有人提出教学不仅是艺术，也是科学的观点。有效教学研究就是在这一背景下提出来的，它的核心问题就是教学的效益，什么样的教学是有效的？是高效、低效还是无效的？

有效教学是通过教师在一段时间的教学后，学生所获得的具体的进步或发展。也就是说，学生有无进步或发展是教学有没有效益的唯一指标，教学有无效益，并不是指教师有没有完成教学内容或教的认真不认真，而是指学生有没有学到什么或学得好不好。如果学生不想学或者学了没有进步，即使教师教得辛苦也是无效教学，同样如果学生学得很辛苦，但没有得到应有的发展，也是无效或低效教学。

为此，新课标下的有效教学理念应包括以下内容：

1.有效教学关注学生的进步或发展。强调教师要有“对象“意识，必须确立学生的主体地位，树立一切为了学生和学生的一切（即新课标提出的知识技能、过程方法、情感态度价值观等方面均衡发展）的发展的思想。

2.有效教学关注教学效益，要求教师要有时间与效益的理念。教师在教学时既不能跟着感觉走，又不能简单地把效益理解为“花最少的时间教最多的内容”，教学效益不同于生产效益，它不取决于教多少内容，而是取决于单位时间内学生的学习效果。

3.有效教学需要教师具备反思意识，即要求教师不断地反思自己日常教学行为，不断地追问自己：什么样的教学是有效地，我的教学哪些是有效地，有没有比我更有效地教学。

为解决教学有效性问题，现在有人提出：应将过统称为“教案”的东西改称为“学案”。这虽是一字之差，却真正体现了新课改的精神。在这里这个“学”字是个“练”字。这对全体教师都是个极大地挑战。你不再能象过去那样按既定预设的东西满堂灌，而是要根据学生学习掌握的情况随时调整，就像电视节目主持人那样，应对自如，收放自如，即完成教学内容，又对学生学有所得。

在研究课业负担中，有两种负担应引起我们注意：一是心理负担与物理负担。那些学习成绩处于中间状态的学生，虽然其物理负担小于那些学业成绩处于末端的学生，但他们的心理负担比较重。如果，由于学习效果明显，信心反而大增，一段时间后，心理负担反倒会下降。所以调节学生心理焦虑水平，也应尽快进入“减负”研究的视野。

作为人生学习的初始阶段的小学更应该注意研究减负问题。小学生最需要减的可能不仅仅是课业负担，而是“学习疲劳感”“兴趣压抑感”。对于很多的学生来讲，单纯的“课程学习”几乎没有什么难度，倒是课堂教学方式，教师言行举止中蕴含的基本价值观反倒显得更为重要。因为，当课堂失却智力成长的快乐，当儿童在学校最初几年里品尝不到学习乐趣，甚至感到郁闷、自卑，那么他后续十几年学习生涯都会成为不堪重负的“精神负担”，这才是最可怕的“后遗症”。

针对这些问题，安庆教育局近年来聚焦课堂，聚焦有效教学，聚焦教育的本原取得的成效。为提高课堂的教学效果，对教育教学过程进行控制，注重细节，精致到位。在学校管理方面他们提出了“精细中求规范，规范中求优化，优化中求创新，创新中求特色”的要求：在教学管理上他们提出的“全册通备，逐节精备；生课熟备，熟课新备；课前墨备，课后复备”的24字备课规范要求和“备课要精，上课要清，作业要精，辅导要勤，反思要敏”的20字教学常规要求值得我们学习和借鉴。

现在我们已基本明确我们办什么样的教育和怎么办的问题。从这次会议之后，我们的工作重点就是放在发展和创新上。所谓发展就是以“只争朝夕”精神扎扎实实地抓好校园文化建设工作。所谓创新就是在此基础上的不断改革和完善，局里面要抓好指导、督促检查和考评工作。各校要紧紧围绕局里的中心工作，紧密配合局里安排各项工作，共同把全县的两条主线工作地氛围营造的更加浓烈，搭建有利教师、学生成长成才的平台。希望用五到十年的努力使全县的“书香校园”工作能初见成效。

所以回去以后各校要根据要求，广泛征求师生的意见，认真研究，针对教师学科气质不够，人文素养不高的问题，重新制定各校《教师专业化成长和教师的读书计划和实施细则》报局里各相关股室和分管领导审核和实施。