大田县教育局党支部保持共产党员先进性长效机制方案

   为了巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，把保持共产党员先进性教育活动的成功做法转化为经常之举，长期坚持下去，全面推进机关党的建设和各项业务建设，根据中央和省、市、县委关于健全和完善保持共产党员先进性长效机制的要求，结合我局党员队伍建设的实际，制定永葆共产党员先进性的长效机制方案如下：

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持党要管党、从严治党的方针，围绕党的先进性建设和新时期共产党员保持先进性的基本要求，紧密联系我县教育改革发展稳定的工作实际和党员队伍建设现状，努力构建使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为把我县建成教育强县的目标提供坚强的组织保证。

    二、基本原则

    (一)坚持体现先进。着眼于保持共产党员先进性，建立健全党员教育管理长效机制，切实加强党员队伍建设，促使党员不断增强先进性意识，明确先进性标准，锤炼先进性本领，实践先进性要求，树立先进性形象，充分发挥先锋模范作用，真正达到提高素质、服务群众、促进工作的目的。

    (二)坚持与时俱进。在坚持以往行之有效的党员教育管理制度基础上，不断研究探索党员教育管理的新制度，真正建立起适应形势任务发展和党员思想变化的党员教育管理长效机制。

    (三)坚持求真务实。按照“实际、实用、实效”的要求，建立党员教育管理长效机制，使长效机制更加贴近实际、贴近基层、贴近党员，进一步增强长效机制的实用性。

    (四)坚持简便易行。构建党员教育管理长效机制必须体现具体明确、便于操作、切实可行的要求，既要有共性要求，又要有个性要求；既要有定性要求，又要有定量标准；既要有约束规定，又要有奖惩办法，进一步增强长效机制的有效性。

    三、主要内容

    (一)认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，建立健全党建工作责任机制，做到职责明确，各司其职，各负其责，特别是要充分发挥党支部书记是党建工作直接责任人的作用。

    (二)加强思想教育和理论武装，建立健全学习教育机制。继续坚持以党小组为单位的理论学习制度；要继续积极开展形势政策教育，每季度至少安排一次形势政策专题报告；积极开展创建学习型党支部活动；加强党员干部的教育培训；建立健全党员干部理论学习考核制度，明确学习时限要求，年度总结时，要进行述学、评学。

    (三)坚持党要管党、从严治党，建立健全党员管理机制。要坚持严格的党员日常管理制度，特别要加强组织关系管理、党员出差表现情况动态管理等日常管理工作，杜绝党员脱离组织管理的现象发生。要坚持党管干部，要组织开好双重生活会，坚持和完善民主评议党员制度。同时要把好“入口关”，认真做好党员发展工作。

    (四)坚持党的群众路线，健全和完善密切联系群众机制。坚持和完善深入基层学校开展调查研究制度，围绕我县教育工作中带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，基层和群众反映强烈的焦点、热点、难点问题，教育管理实际中急需解决的突出问题，有计划、有重点地组织开展调查研究工作。建立谈心制度，积极开展谈心活动。健全和完善意见征询制度和政务信息公开制度，增加工作透明度，实现管理决策的民主化、科学化、制度化。

    (五)切实保障党员权利，健全和完善党内民主机制。逐步建立和推行党务公开制度，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权，调动党员的积极性、主动性和创造性。建立和完善党内情况反映制度。严格执行党纪党规，确保党内民主，严格防止随意侵犯、压制、剥夺党员权利的现象发生。

    (六)坚持依法行政，廉洁从政，健全和完善反腐倡廉机制。构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。认真落实党风廉政建设责任制，加强督促检查力度，防患于未然。健全和完善党风廉政建设责任追究制度，对违反党风廉政建设责任制规定、不认真履行责任，以致发生重大问题和案件、造成重大损失的，严格追究相关责任人的责任。建立并落实谈话提醒制度，做到警钟长鸣，发现存在苗头性问题，早打招呼，及时提醒，严格要求，使党员干部少犯或不犯错误。

    (七)加强组织领导，建立健全落实长效机制的保障机制。建立健全责任机制，做到各司其职，一级抓一级，层层抓落实。加强工作制度建设，继续坚持并完善党的“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员组织生活会制度，继续完善先进性教育活动中形成的一系列行之有效的制度。加强党务干部队伍建设，重点开展专兼职党务干部的培训，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。加强舆论宣传和引导，为长效机制的落实和党建工作营造良好的舆论氛围。确保党的工作经费，为开展党建工作创造必要的条件。